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发布日期:2021年04月30日
擘画新蓝图 开启新征程 奋力谱写学校高质量发展新篇章
——在三届一次教代会暨工代会上的行政工作报告党委副书记 校长 杨帆(2021年4月29日)

各位代表、同志们:
  我受大会主席团委托,向大会作学校工作报告。本次“双代会”,正值“十三五”收官、“十四五”开启,我将对过去五年来的工作进行简要回顾,并就“十四五”时期学校发展理念、本年度重点工作等进行报告说明,请各位代表予以审议。
   一、“十三五”工作回顾
  刚刚结束的“十三五”是我校致力改革、加快发展的重要历史时期。学校始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,认真落实全国全省教育大会精神,开拓进取,求实创新,较好地完成了“十三五”规划的主要任务,并在多方面取得突破性成绩。我将“十三五”工作总结为“1·3·5”,即“围绕一条主线,聚力三个抓手、取得五大提升”。
  第一,围绕一条主线。
  “十三五”期间,学校主动融入高等教育改革大局,坚持以“强内涵、创一流”为发展主线,并抢抓机遇、积极作为,搭上了我省“四个一流”建设的快车,在全省发展大盘中争得一席之地。
  第二,聚力三个抓手。
  一是抓党建引领。“十三五”以来,学校始终把党的领导贯穿到改革发展全过程。第一次党代会胜利召开,为学校发展绘制“三步走”蓝图,指明了前行方向。党的自身建设不断加强,全面从严治党向纵深发展,党建与中心工作有机融合,广大党员进一步坚定了政治信仰,扛牢了为党育人、为国育才的使命重任,党的建设为学校发展提供了坚强引领和坚实保障。
  二是抓体制改革。“十三五”期间,学校全力推动以财务经济改革、人事分配改革和教育教学改革为主要内容的“三项改革”。先后制定和推行了《经济责任制》《绩效工资改革办法》《人事分类管理办法》《岗位聘用办法》以及《学分制改革方案》《转专业管理规定》等几十项改革配套措施,初步形成了体系完整、系统集成、相互衔接、长短结合的改革体系,有效促进了学校内部治理结构的优化和治理水平的提高。
  三是抓中心驱动。“十三五”期间,学校将每一次评审考核视为发展契机,在“一流学院”“一流专业”建设、临床专业认证、“双万计划”申报、硕士授权单位建设等中心工作中不遗余力、积极推进,以抓紧抓牢中心工作辐射和带动整体事业上水平。
  第三,取得五大提升。
  一是人才培养取得新成效。学校以“一流建设”为引领强化教育教学质量,获批国家级“一流专业”1个、省级8个,国家级“一流课程”2门、省级4门,临床医学专业以优异成绩通过教育部认证。在“一流建设”的示范带动下,教学成果、教改项目实现新突破。2019年学校成功晋升为陕西本科第一批次招生院校,2020年又在5个外省实现了一本招生,学校的社会认可度持续攀升。
  二是师资队伍焕发新活力。学校以“人才振兴计划”为引领,引培并举推动师资队伍建设。5年来,引进高层次人才3人,聘有百人(千人)计划人选外国专家4人,入选陕西省人才计划20人,母婴护理创新团队入选“三秦学者”创新团队支持计划。
  三是学科建设和科学研究结出新硕果。学校启动了第四轮校级重点学科建设,通过加强绩效考核、完善评估体系等举措进一步凝练学科方向、提高建设水平。科研方面,组建陈志南院士工作站,获批国家级药物临床试验机构1个,省级临床分中心5个,陕西省重点实验室、科普教育基地、哲学社会科学重点研究基地,西安市国际科技合作基地各1个,成立校级研究机构9个。承担国家自然科学基金和国家社会科学基金项目44项,授权专利341项;获省部级以上科研成果奖31项,实现了省科技进步奖零的突破。
  四是条件保障得到新改善。学校全面推进信息化建设,三校区实现互联,办公自动化系统、网络教学平台、智慧教室、智能校园一卡通系统等项目逐步投入使用,智慧校园建设已初具规模。学生公寓、食堂和教职工食堂陆续改造,三校区校园环境逐步提升,校医院获批为社区卫生服务中心。
  五是社会服务迈出新步伐。学校坚持“面向基层,服务地方”的办学定位,5年来,培养本科毕业生15000余名,硕士毕业生近400名,继续教育学员13000余名,毕业生在陕就业率超过85%以上,为缓解我省基层群众“看病难、看病贵”矛盾提供了人才支撑。另外,学校附属医院取得长足发展,第一、第二附院升格三甲医院,新增第三附院,各附院在医疗水平、服务环境、服务质量和精细化管理方面均有大幅度提高,现在又进入统筹发展新阶段,将为服务“健康陕西”做出更积极的贡献。
  各位代表,在全校教职医护员工的共同努力下,我们基本完成了“十三五”时期的主要任务,尤其是在2020年这样一个特殊的年份中,学校一手抓疫情防控,一手抓教育教学,附属医院一面坚守一线,一面驰援武汉,都以敬业、奉献的精神为“十三五”的收官画上了圆满的句号。上述成绩的取得来之不易,凝聚着全体西医人的执着追求和辛勤汗水。在此,我代表学校党政领导班子,向全校师生医护员工、全体离退休老同志和长期以来关心学校发展的广大校友致以衷心的感谢!
  面对“十四五”进入新发展阶段,我们也要认识到,学校仍面临着不少问题,我们要保持清醒的头脑,既要敢于直面问题、正视问题,又要善于分析问题,勇于解决问题,努力在危机中育先机,于变局中开新局。
   二、“十四五”发展理念
  “十四五”时期,我们必须把准发展定位,推动学校快速健康发展。今后一个时期,学校的工作理念主要体现为三个关键词:改革、提质、开放。
  第一,改革是出路。面对发展大势,学校必须顺应改革,并以此为手段进一步激活内生动力:一要继续深化“三项机制”改革。二要大力推动行政管理体制改革。三要全面启动教育评价改革。
  第二,提质是目标。学校迫切需要提升办学质量、塑造西医品牌:一要坚持内涵式发展道路,全面提升人才培养、科学研究、师资队伍、附属医院建设水平,提高核心竞争力。二要坚持特色发展路线,在医教研各领域着力打造特色项目和特色文化,提高品牌影响力。三要坚持民本发展思想,加紧推进三校区整体规划和校园环境改造,改善和优化办学条件,重视民生工程建设。
  第三,开放是保障。坚持开放办学,学校才能广泛汲取先进办学经验,充分利用校内外办学资源,才能在千帆竞发、百舸争流的激烈竞争中抢得先机。一要持续在“引进来”上下功夫,更要鼓励师生“走出去”。二要做大做强共享交流机制和平台。三要主动融入中西部高等教育振兴大局,不断提升办学层次和水平。
  各位代表,基于以上三大理念,学校确立了“十四五”时期的发展思路和实现路径,以“七个一”工程为主要抓手,全面推进六大建设任务,完善六项保障体系,推动学校事业高质量发展。
   三、2021年主要工作
  2021年是“十四五”发展的开局之年,学校工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,以开展党史学习教育为载体,以大力推进硕士授权单位建设、迎接本科教育教学审核评估为主线,以实施“七个一”工程为抓手,推动学校事业高质量发展。
  党政工作要点已经在开学初印发,围绕“高质量发展”目标,共制定五章25条具体任务,这里再强调四个方面重点工作:
  第一,建设高质量的内部治理体系。
  ——坚持党委领导下的校长负责制,进一步完善现代大学治理的多元机制。
  ——深化两级管理体制改革,机关部门完善管理规章,加强督办机制。二级院部启动二级管理试点工作,明确权责清单和工作规程。
  ——以“审计整改”为抓手,加强内控体系建设。
  第二,完善高质量的人才培养机制。
  ——以“一流”建设为引领,统筹推进本科专业建设、课程建设、“课程思政”建设、教育教学审核评估准备及校内质量保障体系建设。
  ——落实全国、全省研究生教育会议精神,加强研究生课程、教材、导师队伍和联合培养基地建设。
  ——推进辅导员和学业导师队伍建设,促进“五育”并举,深化育人品牌内涵,不断提升学生教育管理服务水平。
  ——加快“大学生心理教育中心”建设,加大心理育人和心理健康教育力度。
  ——扎实做好招生就业工作,继续拓展省外本科一批次招生规模,持续加强重点群体的就业帮扶,深化创新创业教育改革。
  第三,提升高质量的发展竞争力。
  ——对标对表,分层推进优势学科、主干学科和新兴学科建设。关注后疫情时代公共卫生和预防医学学科建设。
  ——强化科研目标管理、绩效管理,提升标志性成果政策引导力度,积极开展校企合作,推进成果转化,统筹做好科研平台融合建设。
  ——加大高层次人才引进力度,构建多层次、多类别培养培训体系,完善师德师风建设长效机制。
  ——理顺实践教学管理体制,加强直属附属医院统筹管理,出台标准化服务规范。
  第四,搭建高质量的环境条件保障。
  ——抓紧抓牢常态化疫情防控工作,完善校园疾病预防控制体系。加强安全基础设施建设,加大安全稳定和意识形态分析研判频次,深化安全宣传教育,建设平安校园。
  ——加强文化引领,深入开展庆祝建党100周年和建校70周年系列活动,持续培育优良学风教风校风,积极推动民生工程建设。
  ——推进三校区总体规划,排查和更换年久失修的基础建设,加强校园绿化美化,提升后勤服务保障能力,建设美丽校园。
  各位代表,同志们,当前和今后一个时期,学校改革发展的目标任务已经非常明确,需要切实抓紧抓实抓好。让我们坚定信心、凝心聚力、立足本职、担当实干,向着建成西北一流的教学研究型医科大学的目标努力奋进,以优异成绩庆祝建党100周年和建校70周年!
  谢谢大家!(内容有删减)

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