发布日期:2022年03月31日
2022年党政工作要点
2022年党政工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述，深刻领会“两个确立”的决定性意义，坚持和加强党对教育工作的全面领导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，以高质量发展为主题主线，以“七个一”工程为工作统领，以巡视整改为重要抓手，以硕士授权单位建设、本科教学审核评估为核心目标，统筹疫情防控和事业发展，以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、持续加强党的建设，坚持党对学校工作的全面领导
1.始终把政治建设摆在首位。树牢政治意识，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，把习近平总书记重要指示批示作为政治要件，作为党委会“第一议题”。深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，全面贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神。加强党员干部对党忠诚教育，持续推动《关于加强高校党的政治建设的若干措施》落实落地。坚持党对群团统战工作的统一领导，提升教职工民主管理和监督实效，开展好建团100周年主题宣传教育活动，构建“大统战”工作格局。
2.全面夯实思想根基。学习宣传阐释党的创新理论，全力做好迎接党的二十大胜利召开和学习宣传贯彻工作。巩固拓展党史学习教育成果，建立常态化长效化制度机制，深化“四史”教育。严格落实意识形态工作责任制，建立网络舆情监督机制和问题师生持续密切关注机制。全面提升对外宣传工作质量，加强学校优秀文化和先进典型的宣传力度。持续深化省级文明校园建设。
3.贯彻落实新时代党的组织路线。统筹谋划领导班子和干部队伍建设，做好校“两委”班子届满换届、处级干部轮岗以及干部选拔任用工作。推动党建与业务工作深度融合，逐步实现“八融八做”目标。增强基层党组织政治功能，深化党建“双创”工作，制定教师党支部“双带头人”培育工程实施方案。推进基层党组织标准化建设，开展党组织换届选举工作和“对标争先”建设。强化党校阵地作用，加强党员干部日常教育培训。
4.以巡视整改推进全面从严治党向纵深发展。抓好巡视整改工作，按照“当下改、长久立、系统治”要求，制定整改方案，全面夯实责任，健全长效机制。召开全面从严治党工作大会，落实《全面从严治党主体责任清单》。聚焦“两个维护”，强化政治监督。围绕师生反映突出问题，做实做细日常监督。严格执纪问责，加强对违纪违法案件查处和通报曝光力度，做好以案促改工作。完善巡视巡察上下联动工作机制，启动校内新一轮巡察工作。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，不断优化政治生态和育人环境。
二、全面深化改革，推进现代大学制度体系建设
5.坚持和完善党委领导下的校长负责制。积极推进制度“废改立”工作，完善党对学校工作的全面领导机制。认真落实学校党委会、院长办公会议事规则和“三重一大”决策机制。强化重点工作责任分解和重大事项督查督办，确保校党委重大决策部署落实落地。贯彻落实习近平法治思想，全面推进依法治校和普法工作。
6.落实顶层设计和发展规划。根据学校“十四五”规划总要求，结合发展实际完善各专项规划及二级院部子规划，保证总体规划落实落地。持续推动“七个一”工程，优化各工程方案，制定2022年度目标责任及考核体系，抓好贯彻落实和监督检查。
7.深化管理体制机制改革。深入推进教育评价改革，落实学校总体方案实施细则，以申报省属高校教育评价改革综合试点项目为抓手，坚决贯彻“破五唯”要求。贯彻落实二级院部工作规程，用好党总支会议、党政联席会议等制度，充分体现二级院部办学实体和管理主体责任，积极打造示范标杆院部。
8.加强开放合作力度。积极拓宽国际合作交流的渠道和层次，争取新增高水平合作院校1-2所。探索疫情背景下在地国际化新模式，调研中外合作办学可行性及申报准备工作。深度融入中西部高等教育攻坚行动，主动出击争取与东部高校建立对口支援关系。持续深化校地（企）、校院合作，用好西部医学教育联盟平台。
三、构建全面发展的育人体系，不断提升“立德树人”工作质量
9.优化本科教学质量。持续深化本科教育教学改革，完成第四版人才培养方案和配套教学大纲编制工作，积极组织申报省级以上教学成果奖、教改项目和实验教学示范中心，加大推进现代信息技术与教育教学深度融合。加强“课程思政”建设，修订完善《课程思政实施方案》，设置教学成果专项奖。完善教学督导评价指标体系，推进教学评价信息化建设。协同推进实践教学基地规范化建设、同质化管理和常态化交流，平稳保障校外实践教学工作。做好本科教学合格评估整改，全面启动本科教育教学审核评估工作，组建教学质量评估专业机构。
10.切实提高研究生教育和继续教育水平。强化研究生教育过程管理和质量监控，加强课程体系建设。规范联合培养基地管理，修订研究生培养经费管理办法。规范执行学位授予制度，持续提升学位论文质量。加强继续教育教学改革，不断拓宽非学历教育培训渠道。以校外教学点评估检查为抓手，加强和规范校外教学点管理工作。
11.深化学生教育管理服务。配齐建强辅导员队伍，提升辅导员专业化、职业化水平。深化管理服务水平，全面实施“本科新生导师制”，提升各品牌工程建设质量。促进“五育”并举，推进思想政治理论课课程群建设和专题化教学改革，落实新时代学校体育、美育若干措施，开展劳动教育实践基地建设。加强学风建设，树立“学习标兵”。加强心理健康教育，完成大学生心理健康中心软硬件建设。突出资助育人实效，高质量完成“奖勤补助贷”系列工作。深化“三全育人”综合改革，全面落实改革实施方案。
12.稳步推进招生就业和创新创业。扎实开展招生工作，适应新高考改革，修订完善招生章程。全面提高生源质量，拓展一本招生省份，加强优质生源基地建设。切实落实“稳就业”“保就业”要求，签订责任书，完善激励办法，形成责任联动。积极拓展毕业生就业渠道，实现毕业生就业率稳中有升。积极组织学生申报各级各类大学生创新创业训练计划项目，参加各级各类创新创业大赛和活动。完善学校创新创业组织架构，加强师资队伍和课程建设，建成创新创业训练计划项目管理系统。
四、狠抓内涵建设，稳步提升核心竞争力
13.深化专业建设和课程建设。在省级、国家级一流专业、一流课程建设中有新突破，启动校级“一流课程建设项目”和课程负责人认定工作。根据经济社会发展需要，动态调整优化专业结构。落实护理专业预认证整改方案，确保高质量通过护理学专业认证。推进临床医学专业认证整改工作。
14.加快推进学位授权点对标建设。召开全校硕士授予单位建设大会，凝心聚力、夯实责任。加强新增授予单位和临床医学、护理学、药学学位点建设，达到各学位点硕士培养基本条件。进一步加强学科建设，完善学科带头人目标责任制，以省级“一流学科”建设为标杆，对第四轮学科建设考核体系进行持续优化。加强疫情背景下公共卫生和预防医学学科建设。参照《新医科研究与改革实践项目建设指南》，积极探索新学科增长点。
15.全面提升科学研究能力。加强科研内涵建设，强化科研项目管理与指导。加强科技项目信息搜集，拓宽课题申报范围。强化校企合作，努力增加横向课题数量和质量，拟定科技成果转移转化项目管理办法，提高科技成果转化率。加强科研平台基础条件建设，修订科研创新平台管理办法。在疫情防控稳定向好的情况下，举办高层次学术会议，提高学校学术影响力。
16.加大教师队伍建设力度。进一步加强高层次人才引进、培养、服务与跟踪考核，做好各类人才工程和荣誉称号的申报和推荐工作。严格按照国家政策要求，配齐配强思政教师队伍。拟定校内管理岗位职级聘用办法，修订职称评审相关制度和“人才振兴计划”实施办法。完善教师教学能力提升培养培训体系。贯彻落实《加强和改进新时代师德师风建设实施意见》《陕西省师德师风建设三年行动计划（2021-2023年）》，严格实施师德师风一票否决制，开展师德师风品牌项目建设。加强仪式教育，组织好教职工入职仪式及荣退仪式。
五、加强服务保障，全力建设平安和谐校园
17.维护校园安全稳定。常态化做好校园疫情防控工作，坚决防止疫情在校园扩散蔓延。认真开展爱国卫生运动，统筹做好校园常见传染病防治。扎实做好校园安全稳定工作，以“平安校园”复审为抓手，完善校园安全稳定防控体系建设，开展矛盾纠纷隐患排查化解和重大决策稳定安全风险评估，组织应急疏散演练及消防演练，形成校地联动安全综治工作合力，加强国家安全、防诈骗、防欺凌等师生安全意识宣传教育。
18.持续推进智慧校园建设。推进一网通办事项梳理和流程建设，完善大数据平台。完成重点业务部门数据源治理工作，实现数据融合共享，构建基于大数据的教育治理新模式。持续做好各类系统日常运转及维护工作，启动智慧教室和PBL教室二期建设。实现基础网络提质扩容，增加校园网出口带宽和网络电视业务。完善网络综合治理体系，提升网络安全防护等级。适时启动智慧校园示范校创建工作。
19.加快推进基础设施和惠民工程建设。加快推进基础设施建设，完成未央校区体育馆及大学生活动中心项目建设，启动北大门天桥项目及大巴景观工程建设，积极争取动物实验中心立项建设。改善师生学习生活环境，启动未央校区教师公寓二期建设项目、完成5号学生公寓改造、图书馆五楼多功能会议厅改造和教学区汽车充电桩安装工程，做好含光、高新校区家属区“老旧小区改造”，美化校区环境，建设地标性校园文化景观。保障教职工切身利益，开展困难教职工慰问帮扶工作，完成职工之家装修，举办丰富多彩的工会活动，丰富教职工文化生活。统筹做好老干部服务管理工作。
20.强化公共服务能力。完善财务内控体制机制建设，推进服务体验提升工程。持续做好审计工作，探索融合式、“1+N”审计组织方式，提高风险防控能力。完善国有资产管理相关制度，推进资产管理信息化建设，优化资产配置、使用和处置全生命周期管理工作流程。完成财经、资产两大集中检查整治工作，规范管理流程。优化采购机制，做好招采业务指导与知识培训。通过“五大平台”推进图书资源共建共享，提升图书馆文献资源的保障能力。完善数字档案的建设与管理，提供优质的档案查阅利用。进一步丰富更新校史馆资源。
六、推进医教研协同发展，提高直属附属医院建设水平
21.改善直属附属医院软硬件条件。加快推进第一、第二、第三附属医院综合大楼建设项目，实现医疗服务环境刚性提升。开展直属附属医院“质量提升年”建设活动，以公立医院绩效考核指标为标准，推动各医院高质量发展。
22.推进重点专科建设。第一附属医院要深化“两大病院”建设和全科医学人才培养模式探索，适时启动沣东院区建设和“三甲”复审工作；第二附属医院要加快推进“五大中心”建设步伐，扎实落实医改及医疗管理政策；第三附属医院要按照“大专科、强综合”建设思路，尽快完成医院转型；附属宝鸡医院要以肿瘤病院建设和“三大中心”建设为抓手，扎实开展各项工作；附属汉江医院要建设老年友善医院，做好医院适老化设施改造，推进医养结合项目的落实落地。
23.加强协同发展机制建设。强化统筹发展、协同发展理念，提升附院间的医疗协作和资源共享水平，加强学校与附院、附院与其他实践教学基地之间的医教研融合机制建设。贯彻落实《关于深化医教协同发展的工作意见》《普通高等医学教育临床教学基地建设和管理规定》，夯实附属医院医学人才培养主阵地责任。（内容有删减）
一、持续加强党的建设，坚持党对学校工作的全面领导
1.始终把政治建设摆在首位。树牢政治意识，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，把习近平总书记重要指示批示作为政治要件，作为党委会“第一议题”。深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，全面贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神。加强党员干部对党忠诚教育，持续推动《关于加强高校党的政治建设的若干措施》落实落地。坚持党对群团统战工作的统一领导，提升教职工民主管理和监督实效，开展好建团100周年主题宣传教育活动，构建“大统战”工作格局。
2.全面夯实思想根基。学习宣传阐释党的创新理论，全力做好迎接党的二十大胜利召开和学习宣传贯彻工作。巩固拓展党史学习教育成果，建立常态化长效化制度机制，深化“四史”教育。严格落实意识形态工作责任制，建立网络舆情监督机制和问题师生持续密切关注机制。全面提升对外宣传工作质量，加强学校优秀文化和先进典型的宣传力度。持续深化省级文明校园建设。
3.贯彻落实新时代党的组织路线。统筹谋划领导班子和干部队伍建设，做好校“两委”班子届满换届、处级干部轮岗以及干部选拔任用工作。推动党建与业务工作深度融合，逐步实现“八融八做”目标。增强基层党组织政治功能，深化党建“双创”工作，制定教师党支部“双带头人”培育工程实施方案。推进基层党组织标准化建设，开展党组织换届选举工作和“对标争先”建设。强化党校阵地作用，加强党员干部日常教育培训。
4.以巡视整改推进全面从严治党向纵深发展。抓好巡视整改工作，按照“当下改、长久立、系统治”要求，制定整改方案，全面夯实责任，健全长效机制。召开全面从严治党工作大会，落实《全面从严治党主体责任清单》。聚焦“两个维护”，强化政治监督。围绕师生反映突出问题，做实做细日常监督。严格执纪问责，加强对违纪违法案件查处和通报曝光力度，做好以案促改工作。完善巡视巡察上下联动工作机制，启动校内新一轮巡察工作。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，不断优化政治生态和育人环境。
二、全面深化改革，推进现代大学制度体系建设
5.坚持和完善党委领导下的校长负责制。积极推进制度“废改立”工作，完善党对学校工作的全面领导机制。认真落实学校党委会、院长办公会议事规则和“三重一大”决策机制。强化重点工作责任分解和重大事项督查督办，确保校党委重大决策部署落实落地。贯彻落实习近平法治思想，全面推进依法治校和普法工作。
6.落实顶层设计和发展规划。根据学校“十四五”规划总要求，结合发展实际完善各专项规划及二级院部子规划，保证总体规划落实落地。持续推动“七个一”工程，优化各工程方案，制定2022年度目标责任及考核体系，抓好贯彻落实和监督检查。
7.深化管理体制机制改革。深入推进教育评价改革，落实学校总体方案实施细则，以申报省属高校教育评价改革综合试点项目为抓手，坚决贯彻“破五唯”要求。贯彻落实二级院部工作规程，用好党总支会议、党政联席会议等制度，充分体现二级院部办学实体和管理主体责任，积极打造示范标杆院部。
8.加强开放合作力度。积极拓宽国际合作交流的渠道和层次，争取新增高水平合作院校1-2所。探索疫情背景下在地国际化新模式，调研中外合作办学可行性及申报准备工作。深度融入中西部高等教育攻坚行动，主动出击争取与东部高校建立对口支援关系。持续深化校地（企）、校院合作，用好西部医学教育联盟平台。
三、构建全面发展的育人体系，不断提升“立德树人”工作质量
9.优化本科教学质量。持续深化本科教育教学改革，完成第四版人才培养方案和配套教学大纲编制工作，积极组织申报省级以上教学成果奖、教改项目和实验教学示范中心，加大推进现代信息技术与教育教学深度融合。加强“课程思政”建设，修订完善《课程思政实施方案》，设置教学成果专项奖。完善教学督导评价指标体系，推进教学评价信息化建设。协同推进实践教学基地规范化建设、同质化管理和常态化交流，平稳保障校外实践教学工作。做好本科教学合格评估整改，全面启动本科教育教学审核评估工作，组建教学质量评估专业机构。
10.切实提高研究生教育和继续教育水平。强化研究生教育过程管理和质量监控，加强课程体系建设。规范联合培养基地管理，修订研究生培养经费管理办法。规范执行学位授予制度，持续提升学位论文质量。加强继续教育教学改革，不断拓宽非学历教育培训渠道。以校外教学点评估检查为抓手，加强和规范校外教学点管理工作。
11.深化学生教育管理服务。配齐建强辅导员队伍，提升辅导员专业化、职业化水平。深化管理服务水平，全面实施“本科新生导师制”，提升各品牌工程建设质量。促进“五育”并举，推进思想政治理论课课程群建设和专题化教学改革，落实新时代学校体育、美育若干措施，开展劳动教育实践基地建设。加强学风建设，树立“学习标兵”。加强心理健康教育，完成大学生心理健康中心软硬件建设。突出资助育人实效，高质量完成“奖勤补助贷”系列工作。深化“三全育人”综合改革，全面落实改革实施方案。
12.稳步推进招生就业和创新创业。扎实开展招生工作，适应新高考改革，修订完善招生章程。全面提高生源质量，拓展一本招生省份，加强优质生源基地建设。切实落实“稳就业”“保就业”要求，签订责任书，完善激励办法，形成责任联动。积极拓展毕业生就业渠道，实现毕业生就业率稳中有升。积极组织学生申报各级各类大学生创新创业训练计划项目，参加各级各类创新创业大赛和活动。完善学校创新创业组织架构，加强师资队伍和课程建设，建成创新创业训练计划项目管理系统。
四、狠抓内涵建设，稳步提升核心竞争力
13.深化专业建设和课程建设。在省级、国家级一流专业、一流课程建设中有新突破，启动校级“一流课程建设项目”和课程负责人认定工作。根据经济社会发展需要，动态调整优化专业结构。落实护理专业预认证整改方案，确保高质量通过护理学专业认证。推进临床医学专业认证整改工作。
14.加快推进学位授权点对标建设。召开全校硕士授予单位建设大会，凝心聚力、夯实责任。加强新增授予单位和临床医学、护理学、药学学位点建设，达到各学位点硕士培养基本条件。进一步加强学科建设，完善学科带头人目标责任制，以省级“一流学科”建设为标杆，对第四轮学科建设考核体系进行持续优化。加强疫情背景下公共卫生和预防医学学科建设。参照《新医科研究与改革实践项目建设指南》，积极探索新学科增长点。
15.全面提升科学研究能力。加强科研内涵建设，强化科研项目管理与指导。加强科技项目信息搜集，拓宽课题申报范围。强化校企合作，努力增加横向课题数量和质量，拟定科技成果转移转化项目管理办法，提高科技成果转化率。加强科研平台基础条件建设，修订科研创新平台管理办法。在疫情防控稳定向好的情况下，举办高层次学术会议，提高学校学术影响力。
16.加大教师队伍建设力度。进一步加强高层次人才引进、培养、服务与跟踪考核，做好各类人才工程和荣誉称号的申报和推荐工作。严格按照国家政策要求，配齐配强思政教师队伍。拟定校内管理岗位职级聘用办法，修订职称评审相关制度和“人才振兴计划”实施办法。完善教师教学能力提升培养培训体系。贯彻落实《加强和改进新时代师德师风建设实施意见》《陕西省师德师风建设三年行动计划（2021-2023年）》，严格实施师德师风一票否决制，开展师德师风品牌项目建设。加强仪式教育，组织好教职工入职仪式及荣退仪式。
五、加强服务保障，全力建设平安和谐校园
17.维护校园安全稳定。常态化做好校园疫情防控工作，坚决防止疫情在校园扩散蔓延。认真开展爱国卫生运动，统筹做好校园常见传染病防治。扎实做好校园安全稳定工作，以“平安校园”复审为抓手，完善校园安全稳定防控体系建设，开展矛盾纠纷隐患排查化解和重大决策稳定安全风险评估，组织应急疏散演练及消防演练，形成校地联动安全综治工作合力，加强国家安全、防诈骗、防欺凌等师生安全意识宣传教育。
18.持续推进智慧校园建设。推进一网通办事项梳理和流程建设，完善大数据平台。完成重点业务部门数据源治理工作，实现数据融合共享，构建基于大数据的教育治理新模式。持续做好各类系统日常运转及维护工作，启动智慧教室和PBL教室二期建设。实现基础网络提质扩容，增加校园网出口带宽和网络电视业务。完善网络综合治理体系，提升网络安全防护等级。适时启动智慧校园示范校创建工作。
19.加快推进基础设施和惠民工程建设。加快推进基础设施建设，完成未央校区体育馆及大学生活动中心项目建设，启动北大门天桥项目及大巴景观工程建设，积极争取动物实验中心立项建设。改善师生学习生活环境，启动未央校区教师公寓二期建设项目、完成5号学生公寓改造、图书馆五楼多功能会议厅改造和教学区汽车充电桩安装工程，做好含光、高新校区家属区“老旧小区改造”，美化校区环境，建设地标性校园文化景观。保障教职工切身利益，开展困难教职工慰问帮扶工作，完成职工之家装修，举办丰富多彩的工会活动，丰富教职工文化生活。统筹做好老干部服务管理工作。
20.强化公共服务能力。完善财务内控体制机制建设，推进服务体验提升工程。持续做好审计工作，探索融合式、“1+N”审计组织方式，提高风险防控能力。完善国有资产管理相关制度，推进资产管理信息化建设，优化资产配置、使用和处置全生命周期管理工作流程。完成财经、资产两大集中检查整治工作，规范管理流程。优化采购机制，做好招采业务指导与知识培训。通过“五大平台”推进图书资源共建共享，提升图书馆文献资源的保障能力。完善数字档案的建设与管理，提供优质的档案查阅利用。进一步丰富更新校史馆资源。
六、推进医教研协同发展，提高直属附属医院建设水平
21.改善直属附属医院软硬件条件。加快推进第一、第二、第三附属医院综合大楼建设项目，实现医疗服务环境刚性提升。开展直属附属医院“质量提升年”建设活动，以公立医院绩效考核指标为标准，推动各医院高质量发展。
22.推进重点专科建设。第一附属医院要深化“两大病院”建设和全科医学人才培养模式探索，适时启动沣东院区建设和“三甲”复审工作；第二附属医院要加快推进“五大中心”建设步伐，扎实落实医改及医疗管理政策；第三附属医院要按照“大专科、强综合”建设思路，尽快完成医院转型；附属宝鸡医院要以肿瘤病院建设和“三大中心”建设为抓手，扎实开展各项工作；附属汉江医院要建设老年友善医院，做好医院适老化设施改造，推进医养结合项目的落实落地。
23.加强协同发展机制建设。强化统筹发展、协同发展理念，提升附院间的医疗协作和资源共享水平，加强学校与附院、附院与其他实践教学基地之间的医教研融合机制建设。贯彻落实《关于深化医教协同发展的工作意见》《普通高等医学教育临床教学基地建设和管理规定》，夯实附属医院医学人才培养主阵地责任。（内容有删减）